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美国航空锻件出口规定的完善

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美国航空锻件出口规定的完善

对于特定国防产品及相关零配件的出品管制,是政策规定会对制造业(比如锻造业)产生影响的方面之一。多年来,对于这类出口强制性管理越来越复杂和令人困惑,权力重迭和措施矛盾的怀况时发生。美国的制造商和它们的行业协会,包括FIA在内,长期以来一直在质疑,这种复杂性已经让美国的制造业失去了许多出口机会。
对这些规定进行修订和完善的重要努力开始于布什政府时期,并在奥巴马时代得以延续,目的是确保对有关产品进行适当的管制,但仅限于保护美国安全的程度,FIA一直在关注这一努力,并在近期就关于飞机和相关产品出口规定的修订计划向美国商务部和国务院提交了意见。
按照目前的出口管理规定,航空锻件,尽管很少针对军用飞机而“专门设计”但也需要遵守《国际武器贸易条例》,因为它们被列入了美国国务部执行的《美国军品清单》。确定一种锻件是否需要接受出口管制,以及应当遵守那些管理规定,是一项颇具挑战性的工作。
总的来说,政府拟对USML进行的修订旨在更准确地说明USML要求管制哪里些军用飞机和相关国防产品,哪些产品需要执行EAR,以及哪些产品按照国际惯例很少甚至不需要出口管制。
根据WAML,锻件和铸件只有在“材料成分、形状或功能可以确定”的情况下属于非成品的管制范围,由于飞机制造所使用的许多锻件都是以“初始”形态发给客户,还需要大量的进一步机加工和制造工艺,许多飞机锻件在向客户发货时并非是“材料成分、形状或功能可以确定”
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